玄桢记第20章 德佑帝萧桓准内阁议边事流程及战时调度诏

德佑帝萧桓准内阁议边事流程及战时调度诏 德佑二十九年九月十五 奉天承运皇帝诏曰： 破题 边事流程今既定攻守节度有章程；诸臣恪守无逾越早靖烽烟安帝京。

承题 朕览内阁首辅张辅等所奏《边事应对十策折》核北境南陲急报审左都御史谢渊所勘 “二寇疑似勾结” 之证知边事重若泰山非无序可办。

昨文华殿集议众臣协心筹策已备朕深嘉之。

兹准其所议特降圣旨明边事流程、启战时调度、定军规十条使南北将士知所遵循无敢懈怠。

起讲 朕闻 “军旅之事贵有纪律；边庭之防重在章程”。

自八月边尘起北元南越异动频仍诸臣急报纷至然调度需循其序攻守需审其势。

若先战而后知敌情则易陷盲目；若调度而无章程则难收实效。

故朕定边事流程为 “先核虚实再定攻守后行调度”盖因敌情不明则策难准章程不定则事难成此乃御寇之要诸臣当深记。

入手 内阁所拟十策其要在 “守北固南备而待战”朕已全准。

今据其策明边事核心流程：第一步兵部会同边镇核敌情 —— 九月二十前需查实北元骑兵实数、南越屯兵真况绘图附报；第二步内阁会同五军都督府定攻守 —— 九月二十五前据核实战报定北疆是否出战、南疆是否增兵之策；第三步兵部启动战时调度 —— 策定后三日内粮草、兵力、器械需按预案到位。

此三步骤环环相扣不得颠倒逾越。

起股 其一命兵部即刻启动 “边军战时调度预案”。

预案细则三： 调度权分级 —— 边镇总兵掌 “守御调度”可自主增派巡逻、加固城防；总督掌 “区域调度”可跨卫所调兵五千以内；京师掌 “全局调度”调京营、跨省调兵需奏请朕准。

补给线定责 —— 北疆补给线由宣府至大同设驿站二十每驿增兵五十护粮；南疆补给线由梧州至龙州设驿站十五每驿增船十艘运械皆由户部郎中监守每日报平安。

军情传递制 —— 设 “边情急递铺”北境自大同至京师、南境自凭祥至京师每百里一铺铺兵十名昼夜接力急报需一日夜抵京迟者斩。

中股 其二钦点老将分赴南北巡查。

命原镇北将军、致仕老将马成（年六十有五曾守大同十载）持朕亲赐令牌巡查北疆大同、宣府、延绥三镇。

职在核敌情虚实 —— 亲至长城外十里察北元营垒；查军纪优劣 —— 验将士甲胄、火器保养；督流程落实 —— 查核敌情、定策、调度三步骤是否按期推进十月初一前回报御前。

命原平南将军、贬斥老将陈武（年六十曾镇广西八载）持朕亲赐令牌巡查南疆凭祥、龙州、腾冲三关。

职在核南越屯兵真况 —— 抵谅山界河观敌垒；查土司协防实情 —— 验龙州、孟定土司兵战备；督补给到岗 —— 查粮草、火器是否按预案入库十月初五前回报御前。

二老将皆许 “便宜行事”遇违流程、误军情者可先拿后奏。

后股 其三附《战时军规》十条颁示南北边军： 临阵退缩者斩； 虚报军情者斩； 克扣粮草者斩； 私放敌谍者斩； 擅离汛地者杖一百谪戍边； 弃城而逃者族诛； 奋勇先登者赏银五十两升一级； 擒斩敌将者赏银二百两升三级荫一子； 护粮有功者赏银三十两记功一次； 安抚土司有功者奏请封赏免其三年贡赋。

此十条军规由监军御史宣示各营将士需熟记于心违者无赦有功必赏。

束股 朕定此流程、启此预案、颁此军规非为穷兵黩武实为保境安民。

北元南越虽凶然我大吴有章可循、有规可守、有将可用、有兵可战。

诸臣需依流程而行按军规而办马成、陈武二老将需严查细核兵部需速启预案不得有 “因循误事” 之失。

朕将每日览边报视流程进度有功则赏有过则罚绝不姑息。

收结 布告中外咸使闻知。

边事流程既定诸臣共勉早靖烽烟以慰朕望。

钦此 德佑二十九年九月十五 御笔 （圣旨尾钤 “天子之宝” 玉玺附《边军战时调度预案细则》《战时军规》誊抄本各一卷细则中 “补给线护粮兵花名册”“军情急递铺分布图” 皆朱笔标注显是连夜核校而成。

马成、陈武接旨时见圣旨墨迹犹新知陛下彻夜未眠皆免冠叩首誓以老骨报君。

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