仕途之巅从中央选调生起航第303章 内部改革攻坚的阻力与突破

在外部环境变化带来冲击的同时清河市内部旨在破解深层次矛盾的改革攻坚也进入了最为艰难的“深水区”和“攻坚期”。

相较于前期容易推进的、共识度高的改革事项现阶段触及的利益调整更加深刻涉及的体制机制障碍更加顽固遇到的阻力也更为复杂和隐性。

能否在关键领域改革上取得实质性突破直接关系到高质量发展能否真正落地生根。

江辰深知改革关头勇者胜必须以更大的决心和智慧破除阻力杀出一条血路。

开发园区优化整合改革遭遇了实质性阻力。

方案进入具体操作层面后涉及被整合园区的机构撤并、人员分流、资产划转、债权债务处理等敏感问题矛盾集中爆发。

一些园区干部担心失去职位、待遇受影响工作积极性受挫甚至出现消极观望、拖延应付的现象。

园区所在地的区政府担忧税收分成减少、经济数据被稀释对整合工作配合度不高。

原有园区旗下的平台公司涉及资产重组和业务调整利益博弈激烈。

改革一度陷入“上面热、下面冷”、“雷声大、雨点小”的困境。

面对阻力江辰没有退缩他主持召开专题会议明确表示改革方向不容动摇必须坚定不移推进。

同时他要求组织部门、人社部门、国资部门牵头制定更加细致、公平、可操作的人员安置方案和资产处置方案确保干部职工的合法权益做到“老人老办法、新人新办法”平滑过渡。

对整合后的新园区明确功能定位和考核导向建立利益共享机制调动各方积极性。

通过耐心细致的工作和必要的组织调整整合改革逐步破冰但过程充满艰辛。

市属国有企业战略性重组步入深水区。

对几家业务重叠、竞争力不强的国企实施合并重组时遇到了企业领导层强烈的抵触情绪。

企业负责人不愿失去独立法人地位和经营自主权中层干部担心岗位不保普通职工忧虑身份转换和待遇变化。

重组涉及的资产评估、人员安置、文化融合等问题极其复杂。

个别企业甚至出现瞒报资产、突击花钱等行为。

江辰指示国资委党委要切实负起主体责任加强党的领导深入做好思想工作讲清重组是为了企业更好发展的道理。

他亲自与重点企业主要负责人谈话听取意见阐明大局。

同时要求重组工作依法依规、公开透明进行引入第三方评估机构保障国有资产安全。

对改革中敢于担当的干部给予支持对设置障碍的进行严肃批评教育甚至调整。

经过多轮艰苦谈判和协调重组方案得以艰难推进但其间的博弈和妥协远超预期。

要素市场化配置改革面临隐性壁垒。

在推动工业用地“标准地”改革、建立健全统一的人力资源市场、促进技术成果转化、探索数据要素流通规则等方面虽然政策文件已经出台但实际操作中传统的行政思维、部门利益、地方保护主义依然构成无形障碍。

例如“标准地”出让在具体地块落实时常因规划调整、拆迁难题、配套设施等原因推进缓慢；人才流动仍受编制、身份、社保等限制；科技成果转化收益分配细则不明确科研人员积极性不高；数据共享开放存在安全担忧和部门壁垒。

这些改革涉及深层次的权力调整和规则重建需要持续用力、久久为功。

江辰推动建立改革任务台账定期督查通报对推进不力的进行约谈试图通过压力传导打破“中梗阻”。

优化营商环境改革遇到新问题。

在推行“一业一证”、“证照分离”等改革中部分垂直管理部门以上级规定不明确、系统不兼容、风险难把控为由推动缓慢。

一些改革措施在基层落地时变形走样例如“双随机、一公开”监管在某些领域演变为随意检查、多头检查企业负担未减反增。

中介服务市场不规范、收费不透明等问题凸显。

江辰要求对各项改革举措落实情况开展“回头看”聘请第三方进行暗访评估对发现的问题公开曝光、限期整改。

他强调优化营商环境没有完成时必须持续对标先进刀刃向内自我革命。

面对改革攻坚中的重重阻力江辰展现出坚定的改革决心和灵活的策略运用。

他坚持顶层设计与基层探索相结合对方向明、见效快的改革率先推进；对涉及面广、需要试点的改革先行先试积累经验再推广。

他注重凝聚改革共识通过中心组学习、专题研讨、干部培训等方式引导干部深刻认识改革的必要性和紧迫性。

他强化责任担当将改革任务完成情况纳入绩效考核建立健全容错纠错机制激励干部大胆探索。

改革攻坚的过程充满挑战甚至伴随着阵痛。

但每突破一个关口清河市发展的制度基础就更加稳固一分。

改革如逆水行舟不进则退。

唯有保持战略定力勇于担当讲究方法才能趟过深水区啃下硬骨头为清河市的高质量发展开辟更加广阔的道路。

这场内部改革攻坚战正在考验着执政者的勇气、智慧和毅力。

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